淮北铝皮保温 ——2026年2月8日在南宁市十五届东说念主民代表大会七次会议上 市 长 侯 刚

诸位代表：淮北铝皮保温

现时，我代表市东说念主民政府，向大会申诉政府作事，请予审议，并请诸位政协委员和列席会议的同道提倡意见。

、“十四五”主要成就及2025年作事

“十四五”时期是南宁发展的抨击转型阶段，发展历程不寻常、不普通。习近平总通知两次观察广西亲临南宁指作事，对南宁发展托福厚望。咱们宝石以习近平新时期特社会主义念念想为指，记得袖嘱咐、勇担历史职责，解放念念想、翻新求变，向海图强、洞开发展，安身安然下、基础、谋永久，知难而上、负重前行，府经济社会发展取得要紧成就，在解围破困中始创了各项作事新局面。

——这五年，咱们长久宝石作念好强产业著述，经济总量束缚迈上新台阶，府综实力显赫增强。

地区坐褥总值贯串糟蹋5000亿元、6000亿元大关，达到6212.46亿元。服务业“压舱石”应突显、规模跃升，三产增多值糟蹋4000亿元、达到4355.99亿元，批发业销售额、存贷款余额糟蹋1万亿元、4万亿元，软件信息服务业、商务服务业贯串五年竣事两位数增长。工业“新引擎”作用杰出、地位攀升，一说念工业增多值糟蹋900亿元、达到922.72亿元，从2022年全区四高涨到2024、2025年全区二，一说念工业增多值占GDP比重较2020年提2.5个百分点，对GDP增长的孝敬率进步16.8个百分点。农业“基本盘”底座稳定、结构化，农林牧渔业总产值糟蹋1000亿元、达到1016.44亿元，食粮播撒面积、总产保持“六连增”，沃柑、茉莉花、火龙果产业规模稳居寰宇之，农业产业化国龙头企业17、自区95，数目均居全区。财税“蓄池塘”增强、量质皆升，般群众预算收入五年累计1948.19亿元，财政开销累计糟蹋4000亿元。税收收入占般群众预算收入年均比重64.6，2025年工业税收占税收收入比重较2020年提6.2个百分点。

——这五年，咱们长久宝石守牢实体经济根基，产业聚链成群、集群成势，工业补短板竣事历史糟蹋。

向“新”求变占赛说念，新能源电板产业链从到有，引进比亚迪、多氟多等链主企业，合并高卑鄙企业，形成涵盖电芯制造、正负材料、电板铜箔、铝箔、托盘、隔阂等法子的全产业链，产值累计糟蹋1300亿元，置身全球抨击的新能源电板产业汇注区，成为工业增长的中枢引擎。向“”升加速转型，铝精加工产业向附加值域延长，加工才调从2021年36.5万吨进步至2025年110万吨，产值竣事倍增；电子信息产业向新本领域迈进，瑞声科技光学模组南宁基地年出货量全球五，泰克DDR5企业大容量内存条国产自主累计出货量寰宇，华芯振邦在国内当先糟蹋钯金工艺；造纸产业向端化、智能化、绿化转型，以太阳纸业为龙头的全产业链产值累计糟蹋500亿元。向“链”发力汇注成群，铝精加工、智能末端芯片置身国中小企业特产业集群，智能网联新能源汽车、化工新材料等6个产业集群入选批广西制造业集群，入选数目居全区之。

五年来，咱们长久把构建当代化产业体系手脚破局之要，把补皆工业短板手脚破题之举，连戮力量抓产业、合并资源投工业，工业投资累计过2300亿元，招拍挂出让扶植用地中工业用地比例达63.29，工业税收年均增长6.2，走出了条具有府特的工业振兴之路！

——这五年，咱们长久宝石用好改换“缺点招”，科技翻新和产业翻新度融，发展活力持续迸发。

开发区体制机制改换取得要紧进展，三大国开发区加聚焦产业发展，“体两翼”产业发展形势成型起势，园区成为经济增长主战场，五象新区规上工业总产值糟蹋500亿元，东部新城规上工业总产值糟蹋400亿元，比2022年增长2.2倍、年均增速47.75。市属国企改换竣事要紧糟蹋，形成“8+1+N”企业集团形势，6市属集团公司赢得AAA主体信用评，以投带引落户企业162，基金撬动产业升成显赫，国企变身产业链招商主力军。翻新引撑持作用束缚增强，入选寰宇翻新驱动示范市、寰宇批中小企业数字化转型试点城市，新增国和自区翻新创业平台427，新本领企业保有量占全区约40，培育自区智能制造标杆企业、智能工场和数字化车间118。与桂林电子科技大学共建“113工程”，探索了“东说念主才联育、科研联攻、产业联促”的市校作新旅途。

——这五年，咱们长久宝石作念活洞开“棋眼”，“南宁渠说念”越拓越宽，南宁在服务国左右社交、引区域发展中的地位加杰出。

咱们充分发扬面向东盟这个大相比势，服务东博会升发展，动构建为紧密的—东盟庆幸共同体。大致道能显赫进步，我市成为全区唯的“3要道+1基地”综物流要道城市，通江达海、出省抵边的“公铁水空”综立体交通收集加完善，贵南、南玉、南凭铁开通运营，助力全区竣事“市市通铁”，形成铁“1234”出行圈，南宁铁路港成为寰宇铁路货色出口越南大的集散中心，吴圩机场航路遮掩东友邦主要城市。大平台作用充分彰显，贯串五年获评具竞争力会展城市（省会城市），自贸试验区南宁片区轨制翻新指数排行贯串六年居寰宇同批次前五，—东盟金融城高涨为国营救的抨击平台，累计入驻金融机构（企业）585，先后两次获批扶植中央财政营救普惠金融发展示范区，友城新增6个、总额达31个。大贸易形势加速拓展，我市与全球190多个国和地区开展贸易往复，越南成为大贸易伙伴，新能源汽车和锂离子蓄电板出口、巨额贸易成为新动能，般贸易比重进步至80，跨境电商出口额占全市面向东盟出口额比重50。

——这五年，咱们长久宝石东说念主民城市理念，下足“拈花”功夫进风雅化理，城市诱导力影响力竣事双进步。

“绿城”魔力怒放。生态环境质料保持寰宇城市前方，空气质料综指数稳居寰宇省会城市前方，获批扶植国“废城市”，邕江（郁江南宁市段）入选寰宇幸福河湖、娇媚河湖秀案例。国绿工业园区、绿工场建成数目全区，可再生能源总装机容量、发电量占比达80、70。南宁荣获寰宇文静城市“六连冠”、国卫生城市“五连冠”，成为热门旅游宗旨地和集散地，百里好意思艳邕江丽都变身文旅融新地标，青秀山强势上榜顶流卡点，那考河悄然化身安闲新乐土。

“至交南宁”热力盛放。获评国文化旅游消费试点城市，建成3个国夜间文化和旅游消费汇注区、4国文化产业基地，A以上旅游景区总额全区。南宁马拉松、环广西公路自行车世界巡回赛（南宁站）等体育活动响赛事。频次开办的演唱会火爆出圈，“追着歌星、随着赛事游南宁”成为新常态。“老南宁·三街两巷”获评国旅游安闲街区，邕州古城水街示范区和中山路历史文化街区焕新重启，民生船埠、亭子船埠改良升，串联成为“南宁游”佳构清晰，重塑了老南宁烟火气，引了新邕城前锋风。“不夜城逍遥夜南宁”城市柬帖入东说念主心，越来越多的东说念主碰见南宁、上南宁，我在南宁等你来！

——这五年，咱们长久宝石在发展中保障和民生，民闯祸业走在寰宇前方，系列“国字号”荣誉成为城市显着象征。

巩固拓展脱贫攻坚后果同乡村振兴有连系成显赫，促进乡村产业振兴作事获国务院督查激励，2022至2024年贯串三年获全区巩固脱贫后果后评估综评价“好”的等次。“门口服务好，能够照顾老和小”作念法广受好评，“15分钟服务服务圈”基本形成，贯串五年获评全区促进服务作事市，贯串三年入选寰宇地服务翻新事件榜单。“学有所教”、“学有教”塌实进，辅导陶冶质料跑广西，政府履行辅导职责评价贯串三年全区，累计建成投用公办中小学校、幼儿园133所，新增学位15.67万个，获评国基础辅导秀陶冶后果广示范区、国普通中新课程新课本实施示范区，南宁辅导园区成为当代化辅导地。“幼有善育”、“老有真贵”持续加强，入选批寰宇婴幼儿照护服务示范城市、二批扶植国儿童友好城市名单，养老服务作事赢得国务院督查激励，获批寰宇基本养老服务综平台试点城市、寰宇三批自如疗护试点城市。社会和谐度、群众安全感束缚进步，荣获寰宇民族合并高出示范市，竣事寰宇双拥范例城“八连冠”，获评国食物安全示范城市、寰宇社会安控体系扶植示范城市、寰宇批市域社会理应代化试点格城市。

五年来，咱们记得“国之大者”，财政开销近能够用于民生，民生开销累计糟蹋3000亿元，宝石为群繁密办衣食住行事，为匹夫多操锅碗瓢盆心，尽心用情用劲托起东说念主民稳稳的幸福！

诸位代表！2025年起承转合、继往开来。咱们入贯彻习近平总通知对于广西作事申报的抨击要求，宝石实干为要、翻新为魂，用功绩谈话、让东说念主民评价，围绕“五个走在前作范例”要求，动起来、统起来、严起来、比起来，发生了刻的念念想之变、形势之变、念念路之变、格调之变，经济顶压前行、稳中有进，完成经济增常年度预期标的，取得五年来好获利，社会大局保持和谐稳定，竣事“十四五”重磅收官，当代化东说念主民城市扶植开局起步。

地区坐褥总值增长4.7，其中、二、三产增多值分别增长4.2、5.2、4.6，规上工业增多值增长9.1，社会消费品售总额增长4.1，建筑业总产值占全区48.7，住户东说念主均可独揽收入花式增长5.1。年来，咱们抓了以下几项作事。

（）围绕在加速动质料发展上走在前作范例，全力大抓产业、主攻工业，当代化产业体系加速构建

“扩能增量、提质增”作念强二产。工业产能置身寰宇前方，氟芯电板全产业链百亿技俩落地，新能源电板谋划产能200GWh、投产产能100GWh，新能源电板、能源电板铝箔、电板壳料产能进入寰宇梯队。工业经济质料益全区先，入选寰宇制造业新式本领改良试点城市，本领制造业增多值增长66.0，新增广西“双百双新”产业技俩20个，列入自区“千企技改”工程技俩203个（含要紧技改技俩95个），新入规工业企业147，其中新建投产入规69，数目均居全区，4企业（单元）荣获七届自区主席质料及提名。

“业态翻新、场景焕新”作念大三产。服务业新业态新模式繁荣发展。数字东说念主民币支付取得新糟蹋，落地寰宇单数字东说念主民币金融债券业务，翻新出信用就医金融服务，竣事“先诊疗后付费”。互联网、软件和信息等服务业营业收入增长63.1、20.7，限上贸易企业网上售额增长39.5。新增3个服务业汇注区、1百亿服务业企业。新售加速布局，引入广西京东MALL。视听产业快速兴起，17个企业（技俩）入选广西标杆，数目占全区95，—东盟（南宁）动漫游戏产业园加速扶植，南宁成为微短剧产业抨击基地。消费新场景新热门出彩出圈。获批当代商贸流通体系试点城市，汽车、电、3C数码、装、电动自行车以旧换新358.6万份，核销资金28.23亿元，占全区比重53.4、39.2，均居位。售业销售额增长9.2，增速排全区。文旅体商度联动，入围寰宇促进体育消费和赛事经济试点城市，南宁龙舟公开赛入选“2025体育旅游佳构赛事”。老南宁挂念罗列馆、骑楼文化罗列馆、戏曲博物馆向市民洞开。演唱会、音乐节火爆，举办44场，不雅演东说念主次64.63万，带动消费36.42亿元。入境游火热，接待入境过夜搭客24.75万东说念主次、增长44.81，搭客蓦地9391.05万好意思元、增长54.65。“邕BA”吵杂超过，看火爆赛事、品特风情，精彩“篮”不住！

“种业为‘芯’、为魂”作念产。6个水稻品种获寰宇稻米（籼稻）食味品鉴金、数目占寰宇二分之，5个品种入选国良品种广目次，16个玉米新品种、24个水稻品种入选广西良品种广目次，占全区比重69.5、92.3。建成国畜禽滋生按序化示范场8、国生猪产能调控基地120个，获批2国科技小院，武鸣区国当代农业产业园获批创建。5个农业入选八批广西农业目次，横州市茉莉花（茶）综价值达226.69亿元，蝉联广西具价值的农居品。

（二）围绕在遣散培育发展新质坐褥力上走在前作范例，杰出翻新驱动、AI赋能，数字经济、智能经济成型起势

面向东盟的东说念主工智能作走在寰宇前方。—东友邦东说念主工智能应用作中心布局南宁，展示中心仅用3个月就建成插足使用，惊艳亮相22届东博会。国信息要道南宁通讯业务出进口局加速扶植，建成期用通讯电路，南宁至老挝数据传输延迟降至毫秒，建成智算中心5个，全市算力规模5000P，以—东盟信息港为中枢的数据大通说念加速形成，为东说念主工智能作发展铺就了“数字速路”。班师经办农业农村部2025贤慧农业展览会，来自23个国约200企业参会参展。东说念主工智能应用“飞入寻常匹夫”，东说念主驾驶配送、医疗“智能问诊”、课堂“AI锻真金不怕火”等融入城市坐褥生涯，邕江河滨AI连忙崛起，从此开启了南宁发展新维度！

数智产业汇注应加速透露。东说念主工智能中枢企业110，占全区41.2，21入统，竣事营收40亿元。南A园区及南A东盟谷谋划扶植加速，入驻企业44，其中国外企业14。南A中心东说念主工智能企业研发基地、真确数据区技俩开工扶植，广西东说念主工智能学院建成投用，广西东说念主工智能实验室获批扶植，东说念主工智能产业汇注区初具雏形。动群众数据授权运营，构建数据中台和授权运营平台，竣事数据“可供、可管、可用、可溯”，引得数据“起源流水来”。数字经济企业总额占全区48。低空经济企业总额400，建成广西低空交通翻新应用中心。

国翻新后果束缚涌现。新增新本领企业466、瞪羚企业21，数目均居全区位，引育2国精特新“小巨东说念主”，华纳新材料成为我市国制造业单项企业。新增国翻新平台4、工业和信息化部培育中试平台2、国认同实验室1，汉和生物研制的“γ-氨基丁酸”居品入选工业和信息化部生物制造绚丽居品，为寰宇批、广西唯。

（三）围绕在持续扩大对内对外洞开上走在前作范例，统筹通说念、要道、平台扶植，面向东盟的洞开家数持续增强

“硬联通”提速快捷。中越跨境公路运送竣事“车到底”。南宁始发中越班列开行频次由每周5列加密至14列，累计货运量达3.7万标箱、增长86。吴圩机场进入双跑说念时期，开通运营13条货运航路、17条客运航路。交投集团2架全货机投运，开通7条货运航路，我市航空货色中枢运力持续增强。平陆运河（南宁段）扶植投资完成90。南宁综保区二期封关运营。

“软联通”提方便。以主东说念主翁精神服务22届东博会，南宁馆展赢得平素陈赞。—东盟跨境贸易金融互联互通平台应开释，结算时刻从7—10天裁汰至10分钟以内。全市跨境东说念主民币结算量达6966.95亿元、增长46.6。建成邮政东盟跨境电商监管中心、吴圩机场跨境电商监管中心，出口通关时长压缩至1小时，广西东盟跨境电商总部基地加速形成。企业站式出海服务平台揭，“（南宁）—东盟按序化AI智链平台”上线，助力企业出海。

“心联通”提质紧密。班师举办南宁—河内经济走廊暨“带路”南宁友好城市交流大会、—东盟（南宁）文化月、—东盟（南宁）系列赛等对社交流活动。在全区当先设速即政府东友邦留学生学金，驻邕校东友邦留学生总额5500东说念主。南宁仲裁委员会入选寰宇批仲裁机构培育名单。

“环境”阛阓具活力。民营经济谋划主体存量破百万。落实社保“降返补”等系列政策，为企业减负12亿元、惠及企业15.2万次，通过金融惠企贴息、政府融资担保为4万多户阛阓主体细水长流成本6.52亿元。工程扶植技俩审批轨制改换获住房城乡扶植部评估寰宇二。“广西南宁跨境商贸物流服务按序化试点”入选国试点。“出口跨境电商货色海关监管与铁路安检平行功课模式”入选商务部自贸试验区佳实践案例。五象新区经开片区“三证皆发”辅导作念法获评开发区营商环境百佳案例。国常识产权保护中心揭开动。

全市外贸出进口总额1044.4亿元、增长12.4。新签约5000万元及以上技俩356个，其中制造业技俩占比62.64。实验使用外资2.24亿好意思元。

（四）围绕在服从造宜居宜业品性城市上走在前作范例，宝石东说念主民至上、城乡融，民生福祉有形有、可感可及

城市理茂盛新快意、升腾“烟火气”。国土空间谋划体系高出完善，国土空间开发保护形势基本形成。城市新改出了新颜值。按照齐全社区扶植按序进城中村改良，出让地皮395.43亩，开工安置房7740套、请托1425套，摒除C、D危房1982套，开工配套说念路34条、群众服务配套设施技俩6个，五东路国齐全社区试点技俩加速扶植。老旧小区改良开工177个、惠及住户3.24万户。建成9个口袋公园，儿童友好口袋公园扶植辅导获寰宇广。韧扶植筑牢了人命线。石埠堤和河南东堤西园段改扩建工程完满，邕江洪排涝泵站改扩建期工程投运，南宁国健全城市排水洪体系试点塌实进，开工扶植楞塘中湖排水系统改良工程及上游流域排水系统升改良技俩，实施城市排水管网排涝技俩23个，完成老化燃气管说念改良207公里。生涯垃圾分类作事保持寰宇梯队前方，社区城管辅导入选住房城乡扶植部典型辅导作念法清单并获寰宇广。积恢复市民眷注，宝石疏堵结、群众参与，有序有劲进流动摊点理，规范设立便民集市179个、摊位13493个，邕城的八街九陌次好、环境好意思、烟火旺！

乡村振兴绘出新画卷、增添“乡土味”。“两条底线”紧紧守住，脱贫攻坚后果持续巩固，全市累计纳入监测对象19512户、66749东说念主，近能够监测对象稳定摒除返贫致贫风险，“小沃柑串起富民黄金链”入选六届全球减贫案例。完成食粮播撒面积640.95万亩、产量213.61万吨，食粮储备规模全区。完成蔗糖产量92.14万吨，带动农民竣事种蔗收入37.3亿元。农村坐褥生涯要求持续，邕北灌区技俩开工扶植，环北部湾广西水资源配置工程大庄支线具备通水要求，完成大滩等116座病险水库（水闸）除险加固。进6个城乡给水体化工程扶植，农村自来水普及率和农村规模化给水工程遮掩农村东说念主口 比例分别达到 96.92、55.74。县域经济亮点纷呈，青秀区荣登2025寰宇百强区，横州市、宾阳县上榜2025西部百强县，兴宁区入选商务部2025年寰宇县域贸易“跑县”案例，宾阳县获评国生猪调出大县。县域工业发展取得新糟蹋，上林县农夫山泉菌饮料技俩建成投产，隆安县和泰新材料等技俩加速扶植。

民生保障交出新答卷、进步幸福感。完成自区和市本共73项为民办实事技俩。服务服务加塌实。城镇新增服务7.92万东说念主，城镇失业东说念主员再服务2.02万东说念主，服务难过东说念主员服务0.75万东说念主，看望失业率低于全区平均水平，入选国东说念主力资源服务业与制造业融发展试点城市，“小梁送工”服务获评粤桂东西部合作十大典型案例。社会保障有温度。基本养老保障、工伤保障和失业保障总参保东说念主数810.44万东说念主次，基本医疗保障参保东说念主数757.07万东说念主、历久照顾保障参保东说念主数175.36万东说念主，披发低保金10.64亿元、特困奉养保障金3.48亿元、残疾东说念主两项补贴2.02亿元。我市纳入国新服务形态东说念主员职业伤害保障试点。居住地申办低保获民政部2025年寰宇社会救济翻新实践揭榜挂帅技俩。处理欠薪案件5600多件，为7300多名作事者追发作事酬报1.1亿元。“老少”服务加友好。创建寰宇示范老年友好型社区5个，镶嵌式社区服务试点扶植加速进，开工技俩100个。领有养老床位总额3.4万张，158养老机构镶嵌医疗服务，建成65个父老饭堂，为城市五类老年东说念主提供政府购买居养老服务11.4万东说念主次，老龄作事案例、银发经济案例入选寰宇典型案例。普惠育儿政策红利直达万千庭，披发育儿补贴7.83亿元，13托育机构获评广西批示范托育机构。住房安堵有保障。开工筹集保租房5011套（间），完满4495套。筹集配售型保障住房1000套（间），新增分拨各种保障住房2.1万套，惠及约6万名住房难过群众。1.59万户庭享受公租房租出补贴。

社会奇迹取得新高出、增强赢得感。质料辅导加平衡。新建改扩建中小学校幼儿园28所、新增学位5.28万个淮北铝皮保温，新增自区示范普通中1所、自区星特普通中1所。学前辅导毛入园率、义务辅导巩固率、中阶段毛入学率三技俩的均寰宇7个百分点。安排学生资助补助资金15.15亿元、惠及学生80万东说念主次，落实农村、县城义务辅导学生育分膳食补助资金4.74亿元，惠及学生54万余东说念主。继承进城务工东说念主员随迁子女约19万东说念主就读义务辅导学校，占全区三分之。新增4个寰宇义务辅导质平衡发展县（市、区）、3个批国粹前辅导普及普惠县。医疗卫生服务加普惠。主城区“15分钟卫生健康服务圈”稳步构建，下层社区卫生服务机构竣事全遮掩，服务才调一说念达到国按序。900个集采药品和94类医用耗材价钱平均降幅50。基孔肯雅热疫情控竣事重症亏损、未发生大规模流行。体裁奇迹加荣华。群众唱次赢得寰宇群众文艺系统项“群星”，南宁籍作创作的演义《狼洞的外婆》赢得十二届寰宇秀儿童文学。成立体育病院，建成市体育畅通学校新校区，南宁籍畅通员在十五届全运会上获2金3铜，在寰宇十二届残运会上获7金6银7铜。

（五）围绕在扛起从严党政拖累上走在前作范例，统筹建好“两个生态”、统筹发展和安全，廉明、娇媚、祯祥南宁扶植纵进

统筹建好风清气正的政生态。宝石从讲政的度抓经济作事，落实经济开动党政联退换机制，出台稳增长政策措施，提动经济发展才息争水平。宝石从讲政的度抓格调扶植，塌实开展入贯彻中央八项章程精神学习辅导，干部处事创业的精气神提振。化域廉政风险控，严管财政资金、要紧技俩和国有钞票，法政府、廉明政府扶植进。

统筹建好山净水秀的当然生态。全年市区空气质料良率96.2，城市水质指数同比1.63，生涯垃圾资源化独揽率86.65。二轮中央生态环境保护看守反馈问题一说念完成整改。建成安全隐患排查整“张图”管制系统，好涉重金属环境浑浊攻坚战。畜禽滋生浑浊排查整取得阶段成，排查发现的杰出问题一说念完成整改销号。宾阳县生涯垃圾焚发电技俩建成。南宁抽水蓄能电站投产发电。上林县入选国“绿水青山即是金山银山”实践翻新基地。那考河社区环保公众参与案例、位子渌小学环境辅导案例获评生态环境部典型案例。

好统筹发展和安全。安全坐褥作事有劲落实，综灾减灾救灾才调束缚进步，食物药品安全监管持续加强。域风险有化解，风险金融机构“清”，保交房请托率竣事。抓好隐债务化解和融资平台退出，政府债务率稳定在安全区间，债务规模理可控。社会安综理高出加强，收集精炼举止、矛盾纠纷排查化解、击整杰出罪人不法、信访维稳等作事塌实进，获评二批寰宇禁毒示范城市。

面对昨年10月出现的新成立以来郁江四大洪峰，咱们万众心、众志成城，联作战、严恪守，赢好了洪峰御主动仗，郁江1号、2号激流洪峰安全过境，东说念主民群众人命和财产安全恙，筑牢了抵抗激流的钢铁长城，守护了寻常巷陌的万灯火！

诸位代表！五年的历程令东说念主铭刻，面对世纪疫情严重冲击、房地产度诊疗、经济转型发展阵痛等系列风险挑战，全市高下攻坚克难、不竭振奋，茬接着茬干，张蓝图干到底，交出了“十四五”难中求成、干中求进的发展答卷，南宁质料发展那时已至、其势渐成、其兴可待。五年的成就难得宝贵，根底在于以习近平同道为中枢的党中央航掌舵，在于习近平新时期特社会主义念念想科学斟酌，是自区党委、政府和市委强劲的收尾，是市东说念主大、市政协监督营救的收尾，是往届班子下坚实基础的收尾，是全市东说念主民合并振奋的收尾。在此，我代表市东说念主民政府，向全市各族东说念主民，向东说念主大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、党派东说念主士和东说念主民团体，向驻邕部队官兵、消救援部队，以及整个参与、关心和营救南宁发展的各界东说念主士，示意真心感谢，并致以崇敬意！

咱们也清醒地领路到，我市经济社会发展中老问题、新挑战仍然不少，主要发挥时：府还需要高出丰富和进步，当代化产业基础较弱，科技翻新能不，对内对外洞开不够充分，体制机制改换还面对些堵点难点，民生保障存在短板弱项，域还有风险隐患等，咱们将经受求实的措施加以处罚。

二、“十五五”时期振奋标的和主要任务

“十五五”时期是我市扶植当代化东说念主民城市、与寰宇同步基本竣事社会主义当代化的缺点时期。凭据《共产党南宁市委员会对于制定南宁市国民经济和社会发展十五个五年谋划的建议》，咱们编制了“十五五”谋划摘录（草案），提交大会审查。

《摘录》细则了“十五五”时期我市经济社会发展的主要念念路：要紧紧把合手国赋予南宁的城市定位和职责，塌实进府城市、华南地区抨击的中心城市、寰宇综交通要道城市、面向东盟洞开作的化精深市扶植，锚定扶植当代化东说念主民城市这要求，加速造翻新、宜居、娇媚、韧、文静、贤慧城市，塌实进乡村振兴，水平构建当代化产业体系、科技翻新体系、对内对外洞开体系，实施民生福祉、县域经济、交通物流、跨境经贸、城市理、营商环境进步工程，动城市东说念主口加汇注、产业加兴旺、贸易加荣华、生涯加宜居。

《摘录》细则了“五个走在前作范例”的主要标的，提倡地区坐褥总值年均增长5傍边，部署了13个面的任务：全力服务国策略和全区质料发展，水平扶植府城市。融入国内大轮回，扶植华南地区抨击的中心城市。服从进步对外洞开水平，加速扶植面向东盟洞开作的化精深市。积共建西部陆海新通说念，加速扶植寰宇综交通要道城市。宝石翻新驱动发展，加速扶植翻新城市。聚力保障和民生，加速扶植宜居城市。入实施“东说念主工智能+”举止，加速扶植贤慧城市。动绿低碳转型，加速扶植东说念主与当然和谐相处的娇媚城市。束缚提综承载力，加速扶植韧城市。引发文化翻新创造活力，持续扶植文静城市。塌实进乡村振兴，加速扶植宜居宜业和好意思乡村。发扬经济体制改换牵引作用，塑造质料发展新动能。统筹发展和安全，扶植水平祯祥南宁。

诸位代表！全神留心，行能至。唯一咱们保持以贯之、久久为功的策略定力，用真抓实干履行历史应承，在实践中提神杰出强化府，杰出增进民生福祉，杰出东说念主工智能赋能引，杰出化改换扩打洞开，杰出加强城市风雅理，杰出统筹发展和安全，就定能把“十五五”蓝图变成现实、愿景变成好意思景，不负时期渴望、不负东说念主民重托！

三、2026年作事安排

2026年是“十五五”开局之年，亦然我市加速扶植当代化东说念主民城市淮北铝皮保温的缺点之年，作念好本年作事真谛要紧。

本年政府作事的总体要求是：宝石以习近平新时期特社会主义念念想为指，入贯彻党的二十大、二十届历次全会和中央经济作事会议精神，入贯彻落实习近平总通知对于广西作事申报的抨击要求，按照自区党委十二届十次全会、全区经济作事会议、全区县域经济质料发展暨城市作事会议以及市委十三届十次全会暨经济作事会议部署要求，解放念念想、翻新求变，向海图强、洞开发展，齐全准确贯彻新发展理念，宝石稳中求进作事总基调，宝石实干为要、翻新为魂，用功绩谈话、让东说念主民评价，围绕“五个走在前作范例”要求，紧紧把合手质料发展这个要任务和构建新发展形势这个策略任务，统筹建好政生态、当然生态“两个生态”，好统筹发展和安全，增强政策前瞻针对协同，持续扩大内需、化供给，作念增量、盘活存量，因地制宜发展新质坐褥力，主动融入寰宇统大阛阓扶植，持续范化解域风险，服从稳服务、稳企业、稳阛阓、稳预期，好发扬府作用，动经济竣事质的有进步和量的理增长，保持社会和谐稳定，全力竣事“十五五”风雅开局，为府加速扶植当代化东说念主民城市夯实基础。

本年经济社会发展的主要预期标的是：地区坐褥总值增长5傍边，般群众预算收入增长3.5，住户东说念主均可独揽收入增长与经济增长同步，铝皮保温住户消费价钱指数涨幅甘休在2以内。

围绕竣事上述标的，抓好以下九个面作事。

（）宝石强链建群，动工业向新向

实施工业经济“头号工程”，开展新轮产业链质料发展举止、制造业集群培育举止，加速构建“4+3+N”制造业矩阵。

培育千亿产业集群。新能源产业，进弗迪三模块、宁福新能源二工场等技俩投产达，引进电板铜箔原材料加工、电板结构件制造等高卑鄙产业链技俩，进步扶植全球抨击的新能源电板产业汇注区。东说念主工智能及新代信息本领产业，动拓米柔玻璃镀膜与模组技俩、华芯振邦二期、速数据传输产业园期建成投产，作念大作念强半体、收集通讯、智能末端、新式自满等产业链条，造新代信息本领产业缺点法子研发、制造和供应基地。食物加工产业，加速卫龙好吃南宁坐褥基地、青岛啤酒技改搬迁等技俩扶植，壮大肉成品、调味品、饮料等势产业，进步横州茉莉花茶、生果加工等特产业，造具有寰宇影响力的传统势食物产区和特食物加工产业集群。有金属精加工及缺点金属产业，落实自区新轮找矿糟蹋策略举止，筹画扶植电板铝箔、电动自行车铝车架、缺点金属精加工等技俩，动和泰绿新材料、产投兴铝精铝箔技俩投产，营救南南铝加工拓展产业卑鄙端应用，进南宁泛铝件制造基地扶植，造寰宇铝精加工抨击基地。

培育五百亿产业集群。机械及端装备制造产业，围绕轨说念交通、新能源重卡、给水供气、垃圾处理装备等产业发展，诱导产业链高卑鄙企业落户。加速绿智能船舶产业园技俩扶植，拓展新能源商用车居品线，动广西申龙产线改良、产投商用车本领改良等技俩投产和比亚迪智能新能源汽车综测试场投用。林居品加工及造纸产业，发展端纸成品、绿具居，加速太阳纸业二期技俩达产、提质增技改技俩开工，筹画扶植端纸成品配套产业园。当代绿化工产业，加速六景化工园区扶植，动盛鑫硫酸技俩投产，加速森造纸助剂、森环保型贵金属索要剂等技俩扶植。

培育新兴产业和将来产业。遣披发展生物医药及健康产业，用好工业和信息化部生物制造中试才调扶植平台、自区食物药品审评查察中心南宁分中心平台，进桂之健二期、宁波制药等企业投产上量，加速四星医药等技俩扶植。积发展具身智能（机器东说念主），拓展面向东盟的机器东说念主示范应用。加速北斗应用广，力图通过国工信域北斗规模应用试点城市验收。

动智改数转、培育强。积创开国东说念主工智能翻新应用先区。入实施“东说念主工智能+制造”举止，培育标杆应用场景5个，新增广西制造业标杆企业、智能工场和数字化车间10。入实施新式本领改良试点城市扶植，力图列入自区“千企技改”工程计划技俩200个、“双百双新”技俩10个以上。建立企业动态培育库，培育自区精特新企业20以上、广西瞪羚企业10以上，力图新建入规企业60以上、培育新入规企业130以上。

从补短板到强集群，南宁工业再开赴。咱们要建立“五个”进机制，实行“链长”崇敬制，夯基垒台、蹄疾步稳，向造五百亿、千亿产业集群标的迈进！

（二）宝石挖潜转型，动服务业扩能提质

宝石调结构、布局、挖后劲、促融，加速服务业跨越式发展，夯实服务业对经济增长的中枢撑持。

动坐褥服务业向业化、价值链端延长。加速发展当代金融业。作念大“邕链通”供应链综服务平台，加力营救扩大内需、科技翻新、中小微企业等域，提贴息贷款度和遮掩面。入进上市“育苗”工程，用好广西成本阛阓服务基地和“邕城科创（精特新）板”，新增径直融资1100亿元。入实施保障翻新三年举止计划，动“骑行保”、电梯综保障、特农险、健康险等保障扩面增量，力图保费收入增长2.5。加速进—东盟金融城服务基地扶植，动—东盟跨境贸易金融互联互通平台完成二期智能化扶植，扩大东说念主民币跨境使用，进数字东说念主民币应用。加速发展当代物流业。扩大中越跨境班列发运量。完善国主湿热链物流基地冷链设施，动农村物流、电商快递物流提质增，稳步发展航空铁快运，翻新发展数智化物流新模式。培育壮大细分域物流企业，荧惑运送、货代企业向多式联运谋划东说念主转型，力图规上说念路货运企业数目增长20以上、说念路客货运盘活量增长3。动批发业质料发展。促进表里贸体化、外贸转内贸，荧惑制造业企业工贸分离，聚焦能源商品、基础原材料、农居品等巨额贸易扶植区域批发阛阓。诊疗批发业企业结构，培育市供应链主体，新增名额以上批发企业70。

动生涯服务业品性、万般化、便利化发展。加速国当代商贸流通体系试点城市扶植，丰富“三街两巷”、中山路、亭子船埠、五象等商圈业态，动华为鸿蒙智行体验中心、京东MALL等技俩竣事运营。化文旅体商展融、“票住餐”联动，发展演唱会、体育赛事等“票根”经济。加速发展住户服务业，造便民维修、政服务、养老服务等原土，进银发经济产业园扶植。积发展微短剧、演艺、文创、动漫等新式文化业态，造以微短剧为的收集视听南宁版“横店”。

动坐褥服务业与制造业融发展。构建“总部经济+业服务”产业生态，进扶植总部基地中枢区，同步谋划造业服务汇注区，引入研发遐想、管制筹商、东说念主力资源等域服务业头部企业，促进总部企业与业服务机构在空间上就近聚、业务上度联动。构建“制造业+服务业”融空间，在南宁新区、五象新区经开片区等制造业园区谋划扶植坐褥服务业汇注区，形成“高下楼即是高卑鄙”的紧密产业空间形势。构建制造业服务化群众本领平台，为制造业企业转型提供全历程本领撑持。搭建行业工业互联网平台，领路原材料采购、坐褥排产、仓储物流、产融对接等全链条数据流转。

（三）宝石稳产增，动农业作念作念强

进农业强市扶植，稳定总量、调结构，以工业化理念、产业化念念维发展当代农业，促进农业“接二连三”，把农业建成当代化大产业。

进步主要农居品综坐褥才息争质料益。严守耕地红线，严格耕地占补平衡管制，力图完成按序农田扶植6.43万亩。入实施粮油主要农作物大面积单产进步举止，确保食粮播撒面积、产量稳定在640万亩、213万吨以上。进糖业质料发展，确保糖料蔗培植面积稳定在175万亩以上。保持蔬菜、生果、猪牛羊禽肉、水居品等稳定增长，动花草、禽蛋速增长，加速15个大型生猪禽技俩投产达产，发展洪水面绿滋生。扶植种养结型生态农场，发展轮回农业。强化绿、有机、名特新等农居品认证和监管，动多特农居品通过香港质“正”印、“圳品”认证。探索扶植批县域农事服务中心。作念好四次寰宇农业普查各项作事。

遣披发展值农业。实施农居品加工业进步举止，培育壮大生果、蔗糖、精制茶等农居品加工龙头企业，进农居品加工及开发独揽，构建势农居品从地头到餐桌的全产业链。作念雕悍州茉莉花（茶）、武鸣沃柑、南宁火龙果、马山黑山羊等闻明，力图新增入选广西农业目次5个。造华南质稻中枢基地，培育“南宁香米”区域群众。培育说念地药材，造药食同源。发展百香果、释迦等特生果和肉鸽、鳗鱼、鳜鱼等特滋生，扩大花草、蓝莓等佳构农业规模。加速东说念主工饲料养蚕本领研发应用广。化林业居品结构，因地制宜发展林下经济。发展都市安闲农业和乡村旅游，把绿水青山变成富民增收的金山银山。

遣披发展设施农业、数智农业。以设施蔬菜、蛋鸡智能化坐褥、陆基圆池、蓝莓大棚培植等为，新增建成设施农业基地35个以上。实施“东说念主工智能+农业”举止，广贤慧植保，加速贤慧农牧渔场扶植，搭建“数字茉莉”、“数字蔗田”、“数字沃柑”等全产业链平台，造贤慧农业样板10个以上。进端智能、丘陵山区适用农机装备应用，力图主要农作物耕作收综机械化率74以上。加速武鸣区国当代农业产业园扶植，营救青秀区争创国农业当代化示范区。

遣披发展当代种业。入实施当代种业进步工程，动农林主居品良种育繁体化，扶植种业全链条汇注区，力图通过自区强劲（登记）农业新品种100个以上，确保通过自区强劲的主要农作物新品种占广西50以上。积发展生物育种，进步南宁质籼稻育种势和影响力。营救马山县申报国杂交玉米制种大县。加速进崖州湾国实验室南宁物种翻新应用作中心扶植，以种业之“芯”航农业强市之路。

（四）宝石AI引，加速培育新质坐褥力

围绕扶植翻新城市、贤慧城市，体进辅导科技东说念主才发展，入实施“东说念主工智能+”举止，加速数字经济、智能经济、低空经济发展。

扶植南A园区及南A东盟谷。作念好空间布局谋划，制定发展项政策，加速入国表里质产业资源，造敷裕韧和竞争力的面向东盟的东说念主工智能特产业集群。实施东说念主工智能链主企业培育计划，遣散诱导模子、语料、行业垂直应用等头部企业，加速发展智能谋略机、智能运送、智能衣着开导等新代智能末端制造居品。化政策服务供给，扶植面向东盟的“AI+金融”先行区，动东说念主工智能与金融双向奔赴、相互赋能。

创开国数据产业汇注区。营救五象云谷、电信东盟信息园等算力中心扶植运营。扶植—东盟东说念主工智能真确数据区，进南宁通讯业务出进口局扶植，发展跨境数据服务业务，在数据标注、处理、交易、应用等域开展试点探索。化数据身分阛阓化改换，动质料数据集构建、群众数据洞开应用和数据研发翻新，培育壮大数据处理和数据服务产业。

造东说念主工智能应用场景示范区。开展东说念主工智能应用场景“揭榜挂帅”，以五象新区等区域为示范，落地批AI应用场景，形成可复制可广的样板工程。实施“东说念主工智能+低空经济”举止，用好低空飞行综管制服务平台，拓展低空物流、低空农业、济急救援、低空旅游等应用场景，加速扶植低空经济汇注区。追踪研究东友邦AI应用的政策变化，动东说念主工智能应用场景在国外落地。实施东说念主工智能“十进”举止，让东说念主工智能走进千万户、千商万店、千行百业。

构建面向东盟的科技翻新作地和东说念主才地。加强产学研用协同翻新体系扶植，造服务全区的科研机构汇注区。进广西缺点金属研究院扶植，营救广西东说念主工智能实验室扶植，新增自区以上翻新创业平台20以上，组织实施科技要紧技俩10项以上。加强见识考证中心和中试基地扶植，动完成本领同交易额250亿元以上。化升“邕江计划”等东说念主才技俩和政策，引育各种东说念主才团队20个、汇注科技东说念主才200东说念主。落实异邦东说念主才服务保障综配套改换试点作事，加速进南宁留学东说念主员创业园扶植。遐想海（境）外东说念主才翻新创业大赛，培育扶植东说念主才飞地、科创飞地。进产教融，化“113工程”扶植，荧惑国表里水平理工类院校来邕作。

AI不是将来，AI即是现时。咱们要收拢东说念主工智能这个缺点变量，质料服务扶植—东友邦东说念主工智能应用作中心，在新质坐褥力赛说念上乘风破浪、奋楫争先，直挂云帆闯“蓝海”！

（五）宝石内需主，汇注经济增长内生能源

宝石惠民生和促消费、投资于物和投资于东说念主紧密结，以新需求引新供给、以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良互动。

多措并举提振消费。入实施提振消费项举止，进数字本领、场景和贸易模式翻新，进步“乐购南宁”消费影响力。用好国促消费政策，遣散实施消费品以旧换新，扩大汽车、电等商品消费。开展“电下乡”、“农资惠农”活动，开释农村消费后劲。发展跨境消费，用好“240小时过境签”等政策，进步跨境支付、离境退税等服务保障水平，让多异邦搭客在南宁消费。培育壮大新式消费，遣披发展发经济、夜间经济、数字消费，壮大服务消费。荧惑定制消费、心绪消费等个化消费。激活文旅消费，作念强“冬游南宁”，化进步“三街两巷”等3个国夜间文旅消费汇注区，让多的游东说念主感受邕州古韵、体验当代潮玩、畅享“至交滋味”。

服从扩大有投资。用好历久极端国债、地政府项债券、新式政策金融器用等各种资金，促进投资回稳。保持工业投资强度，加大产业链建链延链投资，放大技改投资乘数应。稳住基础设施投资，加速邕北灌区、G324新峦城大桥、黎钦铁路飞龙郁江特大桥等要紧技俩扶植，动环北部湾广西水资源配置工程扶植，加速屏山灌区、伶俐灌区等要紧技俩前期作事，进“1速＋2国说念”竣事全线开工。稳住房地产投资，加速形成房地产发展新模式，动房地产销售追思理价值区间。规范实施政府和社会成本作新机制，提民间投资比重。完善技俩协调进机制，力图区市层面统筹进技俩完成投资700亿元。宝石招商引资“把手”工程，完善市县招商联动机制，力图全年引进5000万元及以上技俩200个，其中制造业技俩不少于160个。

（六）宝石扩打洞开，拓展面向东盟洞开家数

杰出向海图强，高出构建大致道、开通大物流、发展大贸易、培育大产业，加速形成水平洞开作新形势。

进多港联动作念强物流要道。进铁路港、公路港、水港、空港等协同，开展南宁站改扩建及配套讨论工程前期作事，加速吴圩机场T3航站区及配套设施、南宁（牛湾）至贵港3000吨航说念、南宁港六景功课区铁路用线等技俩扶植，动设立内河港口，加速六景港区、平塘港区等港口谋划扶植，把南宁港变成为平陆运河发港，形成江海联动、海铁联运、水陆并进、陆空连系的大致道。进国综货运要道补链强链各项作事，扶植区域邮政快递要道，加速构建当代化多式联运集疏运体系，充分独揽多式联运信息化贤慧协同平台，造面向东盟的货色集散中心，拓展东盟特居品“入桂进寰宇”、寰宇质居品“出桂达东盟”的“南宁通说念”。

进步“体两翼”作念洞开平台。稳步进轨制型洞开，按序扶植自贸试验区南宁片区及协同发展区，围绕贸易便利、跨境金融、数据流动等面探索翻新，力图多翻新举措在南宁片区落地实施，度参与—东盟解放贸易区3.0版扶植。质料动—东盟金融城扶植。化“保税+”模式，动“两港区”联动发展，造跨境商品交易集散中心，加速扶植—东盟跨境产业融发展作区。发展“猛进大出”临港产业，促进东部新城“港航贸融”协同联动、“港产城海”融发展。

依托“南宁通说念”作念大贸易规模。实施跨境经贸进步工程，巩固新能源汽车、锂电板等出口势，扩大特居品出海，发展跨境电商、服务贸易、数字贸易。升跨境电商综试区，发展面向东盟的服务外包产业。把东博会变成东盟展会“国内站”，动“邕品好物”借助会展渠说念拓展国表里阛阓，竣事“以展促贸”。发扬南宁铁路港等势，建好—东盟（南宁）生果交易中心，扩大生果、中药材、香料等出进口规模。落实“准入”又“准营”外商投资政策，诱导外资企业200以上。进步企业出海站式服务平台。荧惑市属国企“走出去”，动与非洲矿业和农业作。

发扬运河势作念实区域作。依托“珠江西江—平陆运河—北部湾沿海”“工”字形经济带，以东部新城为抨击载体造府向海经济先行先试区，动与北部湾沿海产业协同联动发展，加速南宁（圳）东盟产业作区产业入，融入粤港澳大湾区产业布局。积参与共建西部陆海新通说念，加强与川渝、云贵、海南等省份的物流互通、经贸往复和产业作。主动对接长三角产业合作，积联贯产业转化。

开释“东博应”作念对社往复。服务东博会升发展，办好2026南宁—河内经济走廊暨“带路”南宁友好城市交流大会、投资贸易洽谈会等系列经贸交流活动，服务办好侨商投资（广西）大会、八届—东盟视听周。巩固拓展“一又友圈”，持续实施“友城进东博”、友城留学生学金等技俩。进“AI南宁亲东盟”—南宁城市影响力传播工程技俩扶植，配中央播送电视总台办好2026年春节戏曲晚会，组织好2026“后生好伙伴”全球跨国春晚等文化活动，进步—东盟（南宁）文化月等活动影响力。

平陆运河“江春水向南流”，南宁通江达海新势开释，港产城海新图景铺展，咱们要加速扶植平陆运河经济带，勇立潮头敢为先，向海图强开新局！

（七）宝石改换攻坚，增强质料发展活力

好发扬经济体制改换牵引作用，通制约质料发展的卡点堵点，动园区发展有能源、阛阓主体有活力。

实施园区能进步举止。聚焦经济扶植主阵脚主战场定位，化开发区管制体制机制改换，因地制宜进各县（市、区）园区管制运营模式改换，加强基础设施扶植和技俩招商布局，各县（市、区）分别引进工业技俩10个以上。盘活闲置低用地，行工业技俩“按序地”、“混产业用地”出让模式，动“技俩等地”向“地等技俩”蜕变。进步园区按序厂房独揽率，全市闲置按序厂房去化30万平米以上。

化域改换攻坚。落实新轮化国资国企改换，动资源向产业、抨击民生服务域合并，加速培育造批有阛阓影响力的国企。进市以下财政体制改换，理顺市与城区、开发区财政相干，整设立促进县（市、区）、开发区质料发展转化支付机制，激励市县财政收入增长。进“拨改投”翻新试点，加强财金联动，通过“投贷保担补”促进产业升。开展国有钞票、资源、资金的清查、确权和盘活作事，用好政府公物仓平台调剂分享机制，动行政治业国有钞票共用分享。落实住房公积金轨制改换。

实施营商环境进步工程。落实寰宇统的阛阓准入负面清单轨制，开展阛阓准入壁垒整计帐举止。落实平正竞争审查轨制，综整“内卷式”竞争。以“东说念主工智能+”进步政务服务能，加速“贤慧好办”、“智能快办”等应用场景落地，化“办成件事”改换。强化统阛阓监管功令，健全规范涉企功令长机制，广“综查次”和“扫码入企”，化要紧技俩“帮办代办”服务。进国常识产权保护中心扶植。常态化开展实体经济调研服务，匡助企业处罚实验问题。咱们要遣散营造风雅企业孕育环境，让企业想投资有赛说念、敢投资有答谢，在南宁这片沃土上蕃昌成长、枝繁叶茂！

（八）宝石城乡融，进步府宜居宜业品性

统筹进新式城镇化和乡村振兴，造宜居、娇媚、韧、文静城市，以产业振兴激活县域经济，形成县域与城市共兴共荣的和谐局面。

进步城市宜居水平。实施城市风雅化理项举止，巩固拓展寰宇文静城市扶植后果。进“便民出行、快捷出行”，开展东说念主行说念净化举止，化东说念主行说念绿带、树池、箱杆等整，把东说念主行说念多空间还给行东说念主；高出通主城区与东部新城及沿江片区的交通收集，加速地铁6号线期工程扶植，实施“断头路”节点工程，实时摒除路面塌陷、设施缺失等病害隐患，经受有措施缓解路段交通拥挤问题，巩固国公交都市扶植示范城市、寰宇绿出行创建达标城市后果，化“轨说念+公交+慢行”三网融。进“开窗见绿、外出见园”，充分独揽城市闲置边角地块，扶植多社区公园、口袋公园等细水长流型生态园林，因地制宜造群众身边“小而好意思”群众文化空间；加速楞塘中湖和碧象湖滨水绿地、青秀体育安闲公园等技俩扶植，积创建南宁国植物园，进五象湖公园、金花茶公园体育公园扶植。进系统理、温折服务，开展校园、病院、地铁出进口等左右理，整占说念佛营，持续开展油烟噪声浑浊、非活泼车乱停放等综整，化农贸阛阓多层布局。健全城市理12319“我要报料”快速反应机制，入开展“城管五护”功令服务活动。进步“刻钟便民生涯圈”扶植水平，让群众在“门口”、“楼下面”就能享受质的便民服务。咱们要以理柔度传递城市温度，以服务精度进步生涯热度，让匹夫“小”的繁荣兴旺汇成城市“大”的百废具兴！

增强城市安全韧。完善城市新基础设施技俩库，建立城市体检、新、考察全链条机制，进“四好”扶植。加大征拆安置作事力度，积安妥进城中村改良，分类有序进老旧街区、老旧厂区改良，加速1977套城市危旧房改良、75个城市社区镶嵌式服务设施试点技俩完工。加速城市人命线安全工程扶植，强化燃气、供排水、洪涝等市政基础设施全人命周期安全管制。加强河堤涵管普查和风险隐患排查整，加速扶植江北中堤二坑涎水毁段济急险工程。进步东部新城消救援才调。动“平急两用”群众基础设施技俩落地，增强应答要紧群众突发事件才调。造“AI南宁”城市智能体平台，化城市贤慧理。

促进城市低碳娇媚。持续好蓝天保卫战，以餐饮油烟浑浊、露天焚、迁徙源排放等为管控整，尽心守护“南宁蓝”。持续好碧水保卫战，强化河湖长制作事，进娇媚河湖保护与扶植，实施地表水保照顾技俩，加速进二坑溪、沙井、吴圩二期、九曲湾等水质净化厂扶植，加强邕江等七大流域水质监测预警和环境整。持续好净土保卫战，排查整涉重金属、畜禽滋生浑浊等环境安全风险隐患，统筹进矿业权整、“小狼籍”企业综理。服从处罚杰出身态环境问题，塌实作念好中央看守整改“后半篇著述”。进能源技俩扶植和能源改换试点，完善电网、气网、油网“三张网”，扩大绿电应用，动风电、光伏、生物资等可再生能源装机糟蹋1000万千瓦。扶植绿工场、碳工场、碳园区。化“废城市”扶植，加强固废项理。

进和好意思乡村扶植。完善常态化止返贫致贫机制，用好粤桂东西部合作等帮扶政策，建立健全乡村扶植投融资机制，确保不发生规模返贫致贫。进农村产权流转交易规范化扶植。稳步开展全域地皮综整。化农村改厕，农村给水水质景况，进步农村生涯浑水理和生涯垃圾害化处理才调。持续进农村公路提改建及安工程扶植。进数字乡村扶植。抓好宾阳县自区“五好两宜”和好意思乡村扶植试点试验、青秀区自区农村综改换试点试验作事。

壮大特县域经济。宝石“因地制宜、错位发展，产业兴县、富民增收，生态筑基、城乡融”，围绕兴业强县富民体发展，实施县域经济进步工程，培育农业强县、工业大县、旅游名县、商贸富县，造寰宇百强县。落实县域经济“创先争”三年举止，荧惑各县（市、区）分类申报自区产业县、生态县等试点县。各县围绕全市产业链、亿元以上产业技俩强招商保落地，培育1至2个特主产业。

（九）宝石民生为大，努力为群繁密办实事

实施民生福祉进步工程，办好民生“缺点小事”，让府当代化扶植后果多平正惠及东说念主民群众。

宝石服务即是大的民生。以小插足撬动大服务，完善服务群众服务体系，城镇新增服务6万东说念主以上。统筹布局东说念主力资源阛阓、工阛阓、服务服务站点等各种按序化服务网点不少于40个，健全“15分钟服务服务圈”。实执行业域、城乡下层和中小微企业岗亭挖潜扩容项计划，促进校毕业生、农民工、退役军东说念主等群体服务，确保校离校未服务毕业生帮扶服务率90以上。作念好服务难过东说念主员服务帮扶，常态化组织开展“点对点”送工，拓展公益“手段夜校”，稳定农村劳能源务工规模。

健全多档次社会保障体系。扩大灵活服务、新业态、进城务工东说念主员和城乡住户参保遮掩面，进员工医保参保提质、住户医保参保扩面攻坚，行历久照顾保障轨制。入开展新服务形态东说念主员职业伤害保障试点，强化工伤保障起源理和兜底保障，让快递员、外员、网约车司机等群体“伤有所保”。发展多档次多维持养老保障，扩大企业年金和个东说念主待业金遮掩面，落实被征地农民基本养老保障。实施“暖心民政三年举止”，完善低收入东说念主口动态监测和常态化救济帮扶机制，开展散居奉养特困东说念主员救济，完善空巢老东说念主、窘境儿童、残疾东说念主等群体服务保障。塌实进配售型保障住房筹集和配售，加速处罚工薪收入群体住房难过；规范发展公租房，兜底保障城镇“双困”庭；积发展保租房，匡助多新市民、后生东说念主等群体处罚住房难过。

构建全龄友好型社会。扶植老年友好型社会，扩大公办养老机构和普惠养老服务供给，发展居社区养老服务，进镶嵌式社区养老服务机构扶植。扶植生育友好型社会，落实育儿补贴等政策，进三孩政策配套措施落地，加强婴幼儿照护服务，增多公建托位供给，扶植“公建民营”托育示范点。扶植儿童友好型城市，开展牵手“童”行、“心姆妈”等公益举止，化留守儿童、窘境儿童和流动儿童关服务，进寰宇儿童福利机构质料发展改换试点。扶植后生发展友好型城市，加速造“站式”创业服务平台，提供服务服务、创业援救和安堵补贴，让城市对后生友好，后生在城市有为！

办好东说念主民群众舒坦的辅导。健全与东说念主口变化相适合的基础辅导资源统筹调配机制，新建改扩建中小学校、幼儿园20所，新增学位4.02万个。实施县中振兴计划，持续扩大质普通中辅导资源总量。积动中小学东说念主工智能通识辅导松弛普及。落实好进城务工东说念主员随迁子女就读、义务辅导阶段农村塾生“养分餐补助”、学生资助等政策，落实国松弛辇儿费学前辅导政策。进面向东盟的职业辅导作区扶植，造国产教融试点城市。加速辅导部广西等研究院南宁分院扶植。实施“校园宁静守护工程”、“办学要求改良进步工程”、“亮堂护眼进步工程”，加强校外托管机构管制，以宁静安全好意思的校园环境，呵护每个孩子晨曦孕育、逐梦将来！

加速文化强市、体育强市扶植。全力创开国历史文假名城，加强文物系统保护独揽和非遗保护传承。进寰宇三轮修志试点作事取得阶段后果。进文艺佳构剧目创作排练，平素开展送戏下下层、“幸福嘹嘹啰”、“绿城歌台”等群众文化活动，持续办好“在南宁”脱单音乐会、南宁诗歌周。办好南宁龙舟公开赛、南宁马拉松等要紧赛事，进全民健身风景设施提档升，开展各种各全民健身赛事活动。

塌实进健康南宁扶植。进紧密型县域医共体全遮掩，开展医保支付式改换，进医疗机构检检会查收尾互认分享，荧惑和营救公立医疗机构开展托育、“月子中心”等延续服务，圆满完成国公立病院改换和质料发展技俩，积探索—东盟跨境医疗服务作模式，健全预甘休体系，加大传染病控力度，开展国卫生畅通和健康城镇扶植。扩大自如疗护服务遮掩范围。

造水平祯祥南宁。建立健全顾惜政安全和社会稳定作事机制，宝石和发展新时期“枫桥辅导”，进信访作事法化。化收集综理，经办好2026年收集文静大会。遣散营救国和部队当代化扶植，加强国辅导、国动员、“双拥”共建作事。安妥进地债务风险化解，多措并举化解政府融资平台谋划债务风险，持续作念好中小金融机构风险范化解作事，入开展拖欠企业账款和农民工工资计帐。进安全坐褥本攻坚三年举止圆满收官。严格落实食物药品全链条监管。抓好层建筑要紧失火风险隐患排查整。统筹抓好丛林熄灭、汛抗旱、端天气范应答。健全民生呼应作事机制，将12345便民热线变成为民生诉求“总客服”和“连心桥”，动“民有所呼、我有所应”末端见。

诸位代表！民族合并是各族东说念主民的人命线。咱们要宝石以铸牢中华英才共同体领路为干线，化民族合并高出创建作事，入开展促进各民族往复交流和会“三项计划”，巩固拓展“中华英才亲，石榴花开好意思邕城”的生动局面。

诸位代表！应答新挑战、完成新任务，对政府作事提倡了新的要求。新的年，咱们将宝石和加强党的，强项拥护“两个确立”、坚决作念到“两个顾惜”，扛起从严党政拖累，强化法政府、翻新政府、廉明政府、服务型政府扶植，落实“543”作事体系，束缚提履职才息争水平。咱们要提民生保障才调，宝石花大心念念而不是花大价钱，从群众身边“小事”抓起，办成办很多民生实事，动民生扶植加平正、平衡、普惠、可及，以政府有为促进群众有感。本年不竭经办好自区为民办实事工程技俩，实施好市本10大项47个子项为民办实事工程。咱们要提府服务才调，增强府领路，强化府服务，全力作念好在邕举办的、国内要紧活动，以及中央、自区驻邕机构和其他兄弟城市的服务保障作事。加强面向全区的群众服务设施扶植，动府质群众服务资源全鉴识享，让来邕创业称心、消费欣喜、肄业安逸、就医暖心。咱们要提经济作事才调，加强经济退换顶层遐想，出台稳增长政策，好形成按经济规矩抓作事闭环。算好“插足产出账”，在招商引资、产业发展过程中提神考量技俩的贸易模式和贸易逻辑，确保落得下、发展好、可持续。把钱花在刀刃上，用好各财政资金，加强财路扶植，力图对经济增长所需“应保尽保、能保尽保”。

诸位代表！清风护航发展，廉明成就将来。咱们要加大体进“不敢腐、不成腐、不想腐”力度，记得“五个须”，严“七个有之”，刻警觉背离“两个顾惜”之害、党退步之害、抵牾新时期党的组织道路之害、“四风”之害、专权妄为之害、风教不严之害，巩固拓展入贯彻中央八项章程精神学习辅导后果，化整群众身边的邪门歪道和恶臭问题，强项不移进党风廉政扶植和反恶臭往来。

诸位代表！山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。让咱们加紧密地合并在以习近平同道为中枢的党中央周围，解放念念想、翻新求变，向海图强、洞开发展，宝石实干为要、翻新为魂，用功绩谈话、让东说念主民评价，咬定青山不减弱、不务空名加油干，加速扶植当代化东说念主民城市，为致力于谱写式当代化广西篇章作出府大孝敬！